2026财年新加坡财政预算案：企业需要了解什么

新加坡2026财年财政预算案于2026年2月12日在国会公布，阐述了政府未来一年的政策重点。在全球经济持续波动以及贸易和技术结构性转变的背景下，该预算案概述了一系列旨在维持经济增长和增强国家竞争力的战略措施。

预算案涵盖了广泛的举措，从支持企业转型到对创新和劳动力发展的重大投资。这些优先事项体现了新加坡向以高价值活动为核心的经济转型的决心，确保新加坡在全球日益碎片化的格局中保持其韧性和可信赖的地位。

本文对2026财年财政预算案中的主要措施进行了精简概述。BBCIncorp重点介绍了塑造新加坡经济前景的更广泛的政策方向，旨在帮助企业和个人应对未来一年的战略转变和机遇。

推动业务转型和战略扩张

新加坡目前正在调整其经济战略，长期目标是确保年增长率达到2%至3%区间的较高水平。在全球化日益趋于选择性的今天，新加坡政府的重点在于将新加坡打造成为全球价值链中可靠稳定的“节点”。

对企业而言，这意味着政府正在从普惠补贴转向有针对性的干预措施，以奖励创新和国际化。

直接财政救济和资本获取

为帮助企业在转型至高价值业务的同时管理短期成本，政府推出了一系列直接财政援助措施。这些举措旨在提供即时流动性，确保从小型本地企业到快速发展的初创企业，所有企业都能获得必要的资源，以保持增长势头。

• 企业所得税（CIT）回扣：企业在2026课税年度可获得40%的所得税回扣，最高回扣额为3万新元。这项措施可提供即时现金流，帮助企业支付运营成本并进行再投资，提高生产力。
• 中小企业最低现金补贴：为确保小型企业不被落下，凡在2025年至少雇用一名本地员工的活跃企业，均可获得1500新元的最低补贴。即使对于那些税负较低但仍面临高额固定成本的企业而言，这项补贴也能提供切实的支持。
• 初创企业融资支持：为应对全球风险投资紧缩的局面，政府将向“Startup SG Equity”计划注资10亿新元。该项资金专注于成长阶段的初创企业，帮助它们扩大运营规模，避免因资金短缺而中断。
• 新交所上市锚定基金：第二期15亿新元的锚定基金即将推出，旨在吸引优质企业在新加坡交易所（SGX）上市。此举旨在深化市场流动性，并为大型企业筹集长期资金提供稳健的途径。

推进国际化和全球互联互通

鉴于国内市场规模有限，预算案加大力度帮助企业拓展海外市场。国际化双重征税抵扣政策（DTDi）的自动抵扣上限将从15万新元提高至40万新元。

这一调整将大幅降低企业开拓拉丁美洲和中东等快速增长市场的财务风险。此外，中小企业国际化补助金比例将提高至70%，为希望融入柔佛-新加坡经济特区等战略性区域项目的企业提供强有力的保障。

人工智能：向战略优势转型

在资源匮乏、劳动力市场紧张的新加坡，人工智能（AI）不再被视为“锦上添花”的工具，而是被视为一项决定性的战略优势。政府正从零散的试验转向协调一致的全国性努力，旨在将人工智能融入经济的各个层面。

由总理担任主席的全新国家人工智能委员会将负责监督金融、医疗保健和先进制造业等领域的人工智能项目。对于企业而言，这意味着政府将构建一个生态系统，提供基础设施（例如位于纬壹科技城的新人工智能园区）以及大规模部署人工智能所需的明确监管框架。

激励全面采用人工智能

该预算案引入了强有力的财政杠杆，鼓励企业彻底改革其商业模式，而不仅仅是采用孤立的工具。

• 税收减免：企业创新计划 (EIS) 的适用范围扩大至人工智能支出，在 2027 课税年度和 2028 课税年度提供高达 400% 的税收减免。这使得新加坡成为全球人工智能研发成本最具竞争力的地区之一。
• 中小企业赋能：针对小型企业，生产力解决方案补助金 (PSG) 的适用范围扩大，以支持能够自动化计费和客户服务等日常任务的人工智能工具，使企业能够在不相应增加员工的情况下实现规模化发展。

为未来劳动力做好准备

政府深知，技术的效用取决于操作者的水平。为了弥合技能差距，新加坡公民完成指定的AI课程后，将获得六个月的高级AI工具免费使用权。

这种实践性强的方式确保了劳动力始终处于技术发展的前沿。此外，通过与Quantinuum合作，新加坡拥有商用级量子计算机，这使新加坡成为区域前沿计算中心，并赋予本地企业在解决复杂行业难题方面“先发优势”。

劳动力韧性和劳动力成本管理

新加坡2026年的劳工政策需要在保持对全球人才开放和巩固“新加坡核心”之间寻求微妙的平衡。对于企业而言，政府此举表明低成本劳动力时代已经结束，企业必须将重心转向高生产率、高工资增长。

这一点体现在本地合格薪金（LQS）提高至1800新元，为希望雇用外籍员工的企业设定了新的工资底线。

应对不断上涨的用工成本

为防止工资调整对企业利润造成过大压力，政府将提供大量配套资金。

• 渐进式工资补贴计划 (PWCS)：到 2026 年，工资增长的配套资金比例将提高至 30%，为企业适应新的工资标准提供重要的缓冲。
• 外籍劳工门槛：自 2027 年 1 月起，新就业准证 (EP) 申请人的最低合格工资将提高至 6,000 新元（金融服务业为 6,600 新元）。S 准证的门槛也将提高至 3,600 新元。虽然这些措施会增加外籍员工的招聘成本，但它们确保只有高素质的专业人才才能被引进，从而补充本地劳动力。

整合职业和技能支持

或许最重要的结构性变革是将新加坡技能创前程局 (SkillsFuture Singapore) 和新加坡劳动力发展局 (Workforce Singapore) 合并为一个单一的法定机构。此举打造了一个“无缝衔接”的人才生态系统，为雇主提供一站式劳动力规划、招聘和技能提升服务。

对于个人，尤其是中年专业人士而言，将中年培训津贴扩展至兼读课程，为他们提供了一条更加灵活的途径来保持竞争力。这种综合方法确保了劳动力的灵活性，使企业能够更高效地进行重组，以应对技术变革带来的挑战。

长期财政可持续性和绿色转型

新加坡的财政健康状况仍然是其国际信誉的基石。预计到2025财年末，新加坡将实现151亿新元的财政盈余，这使其财政状况稳健，得以进行长期投资，而其他经济体却仍在为债务问题苦苦挣扎。

然而，大型跨国企业现在必须为2027财年起实施的BEPS第二支柱附加税做好准备。通过将大型跨国企业的实际税率提高到15%，新加坡在与全球税收规范接轨的同时，也创造了必要的收入，用于再投资于其投资促进工具。

巩固绿色经济

可持续发展正从一项合规要求转变为新的增长支柱。2026年和2027年碳税维持在每吨45新元，但政府会根据全球气候趋势谨慎调整2030年的发展路径，以确保本地企业保持竞争力。

企业可以利用能源效率补助金的延期，投资于能够降低长期运营成本的绿色技术。这些投资彰显了新加坡致力于实现净零排放未来的决心。

战略能源项目

新加坡已将2030年太阳能装机目标提高至3吉瓦峰值，并在裕廊岛开发低碳氨燃料加注设施，旨在使新加坡成为全球领先的航运绿色燃料供应商。

这项基础设施建设不仅有助于实现气候目标，也为海事脱碳和绿色能源物流开辟了新的商机。新加坡正有效地将全球挑战转化为本地经济机遇。

结论

2026年财政预算案是一项平衡且具有前瞻性的干预措施，旨在解决企业当前的财务焦虑，同时对未来进行大胆的战略布局。对于企业而言，大幅的企业所得税退税和扩大的国际化补助金为其抵御全球经济脆弱性提供了必要的缓冲。

与此同时，大力鼓励人工智能应用和扩大研发基础设施表明，新加坡不仅在适应“变化的世界”，更在积极寻求引领未来。对于劳动力而言，职业支持机构的整合和对终身学习的重视确保了人力资本仍然是新加坡最宝贵的竞争优势。

尽管财政支出不断增加以满足安全和经济发展需求，但新加坡稳健的财政政策确保了其经济的稳定。最终，这份预算案赋予企业和个人信心，使其能够从容应对动荡的环境，从而为所有人创造一个更强大、更公平、更具创新性的未来。

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