香港2026–2027年预算:复苏、改革与新的动力

2026年2月26日，财政司司长陈茂波发布的《2026–2027香港预算》为城市经济设定了战略方向，尽管全球不确定性持续存在。 经过疫情后的几年财政赤字和外部逆风，香港已恢复盈余，并通过有针对性的政策措施强化了长期增长动力。

预算报告显示，2025年至2026年的合并盈余约为29亿港元，并预计2026年至2027年的合并盈余约为221亿港元。 财政储备预计到2026年3月31日将达到约6572亿港元。

同时，政府表明了一种经过校准的政策方法。 预算强调的不是广泛的刺激措施，而是创新和技术发展、资本市场提升、人才吸引、支持中小企业以及战略基础设施投资，包括北方大都市倡议下的重大项目。

恢复平衡和经济信心的财政展望

截至2026年3月31日的财政年度，政府估计合并盈余约为29亿港元，这标志着在经历了几年与疫情相关的赤字后回到了正值区域。 预计2026年至2027年还将出现约221亿港元的合并盈余。 改进反映了经济状况的稳定和收入表现的增强，包括利润税和印花税的收入以及更加稳定的市场活动。

财政储备预计到2026年3月31日将达到约6572亿港元，相当于大约十个月的政府支出。 这一水平的储备被广泛认为是财政韧性和政策灵活性的关键指标。 尽管许多发达经济体继续管理着较高的公共债务和受限的财政空间，香港在其审慎的财政管理框架下保持了相对较强的公共财政。

创新与技术激励

政府认为创新和技术是香港中长期经济发展的核心支柱。 2026–27年的预算强调加快数字化转型，增强研究能力，并推进人工智能和战略产业的发展以提升竞争力。

研究与开发支持

预算重申了政府通过现有的增强型税收减免安排和资金方案来促进研究和开发的承诺。 这表明将与研发支出相关的税收安排进行审查和完善，以更好地促进跨境合作并推动各行业的创新。
此外，政府宣布成立人工智能+及产业发展战略委员会，以推进人工智能在公共和私营部门的应用。 重点是促进人工智能技术的更广泛采用，并加强香港在新兴技术领域的地位。

北方大都市与生态系统发展

北方大都会继续被定位为旗舰发展战略。 位于深圳边界附近，旨在作为一个重要的创新和技术枢纽，整合研究设施、先进产业、住宅社区和跨境合作。
预算确认将继续投资基础设施和土地开发，以支持深圳-香港创新科技合作区的三田科技园区和河套香港公园等关键项目。 通过增强互联互通和协调规划，北方都市旨在加强与粤港澳大湾区的融合，并促进生命科学、先进制造和新兴技术等领域的增长。

从长远来看，北方大都市预计将提供扩大的研发活动、高价值生产和人才吸引能力，强化香港在更广泛区域创新走廊中的作用。

加强国际金融联系

提升香港作为国际金融中心的地位仍然是2026–27年度预算的关键主题。

资本市场与市场发展

预算概述了进一步提升香港资本市场措施，包括改进上市制度、开发新的金融产品和增强市场竞争力。 政府表示将继续努力审查适当的监管和税务安排，以确保香港在股权和债务发行、资产管理以及结构化融资活动方面保持吸引力。

虽然预算强调保持一个具有竞争力和对企业友好的税收环境，但它并没有为市场中介引入特定的新优惠税率。 相反，重点是加强市场效率、透明度和连接性以维持长期增长。

离岸人民币和跨境金融

香港作为全球领先的离岸人民币中心的地位继续得到加强。 预算促进了以人民币计价的投资产品的扩展，增强了人民币流动性安排，并在各种跨境连接方案下与中国大陆进行了更紧密的金融合作。
政府还重申了扩大国际联系的努力，包括深化与新兴市场的联系，并探索与中东经济体进行更大合作的机会。

中小企业支持和企业赋能

中小企业仍然是香港经济的核心。 根据官方统计，中小企业占当地企业的98%以上，并雇用了大量私营部门劳动力，这凸显了它们对就业和经济稳定的重要性。
在2026–27年的预算中，政府重申其通过现有融资和救济措施支持中小企业的承诺。 这包括继续实施由香港按揭证券有限公司管理的中小企业融资担保计划，该计划为符合条件的企业提供贷款保，以缓解融资压力并改善信贷获取，特别是在经济条件变化的情况下。

此外，预算维持有针对性的救济措施以减轻运营负担，包括为2025-26课税年度一次性减少利润税（设有上限），以及为特定季度非住宅物业提供税率优惠。

除了财政救济外，政府继续通过建立支持技术采用、电子商务发展和业务升级的资金方案，推动中小企业实现数字化转型和生产率提升。

人才战略与家族办公室发展

政府重申其吸引全球人才和高净值个人的承诺，以加强城市的经济和金融生态系统。

招生计划和人才吸引

预算确认将继续实施和完善现有的人才引进计划，包括新资本投资者入境计划和顶尖人才通行证计划。 这些项目旨在吸引具有相关专业知识的专业人士、企业家和高级管理人员。
政府还表示正在努力优化行政流程并提升支持服务，以促进人才及其家庭的搬迁。 目标是增强香港作为国际商务枢纽的吸引力，拥有多样且技能娴熟的劳动力。

家族办公室和财富管理

预算重申支持家族办公室生态系统的发展，作为香港更广泛的资产和财富管理策略的一部分。 它提出了立法修正案，以增强基金和家庭拥有的投资持有工具的税收制度，包括扩大符合条件的交易范围和符合条件的资产享受税收优惠。

面向未来的基础设施投资

基础设施仍然是香港长期竞争力的核心支柱。 2026–27年的预算确认了在持续经济调整的同时，将继续致力于重大基础设施发展并保持财政纪律。
优先项目包括扩大交通网络、增加公共住房供应以及分阶段开发北方大都市。 这些举措旨在释放土地资源，增强城市规划能力，并提升跨区互联互通。 改进的运输整合支持全境的物流效率、劳动力流动和业务运营。

北方大都市仍然是一个战略增长引擎，旨在支持创新和技术产业，并在粤港澳大湾区内实现更深层次的融合。 通过财政规划和财务安排的结合，包括在必要时适当使用交换基金，政府力求审慎且可持续地推进长期基础设施发展。

持续的基础设施投资也在建筑、工程、建筑和专业服务领域产生乘数效应。

对业务的战略影响

总体而言，2026–2027年香港预算巩固了该城市作为稳定和具有竞争力的国际商业中心的地位。 同时，税收制度保持简单和低调，而开放的资本市场、强大的法律体系以及对创新和基础设施的持续投资支持了长期的信心。

具体来说，公司利润税保持在16.5%，在两级制度下，前200万港元应税利润按8.25%征税。 此外，香港不对股息或利息征收预提税，资本利得通常也不征税。 同时，地域来源原则继续适用，但需遵守外国来源的收入豁免规则。

这些特点共同提供了监管清晰度和政策连续性。 因此，考虑合并或扩张的公司可以依赖与内地及全球市场的强大连接。

总之

《2026-2027年香港预算》明确传达了韧性和雄心壮志的信息。 公共财政的加强、战略基础设施投资以及对创新和资本市场支持的扩大表明，香港正进入一个更加自信的发展阶段。 通过增强的研究激励措施、技术支持方案、中小企业融资措施以及更深层次的国际金融互联互通，该城市巩固了其作为区域和全球商务领先门户的地位。

如果你的组织已经准备好抓住这些新兴机遇，现在是进行规划的合适时机。 财政稳定、跨境扩张渠道和集中创新支持的对齐为全球环境的变化提供了可持续增长的强大平台。

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